今年8月底召开的中央政治局会议正式公布，十九届四中全会将在10月召开。如今10月过去了大半，四中全会召开在即，聪明资金已经闻风而动，相关受益板块明显上涨。
历届四中全会重点都讲了啥？投资者可以潜伏哪些机会？
国产软件领涨板块
四中全会“治理现代化”引关注
10月22日，两市股指早盘维持窄幅震荡态势，尾盘拉升上扬，创业板指走势较强。截至收盘，上证指数涨0.5%，深证成指涨0.93%，创业板指涨1.36%。
从盘面上看，科技股是今天市场最强的方向，从细分方向上看，华为概念、国产操作系统、消费电子、国产软件、云计算等领涨板块。国产软件板块上涨2.24%，板块内任子行、中科软、神州信息、常山北明等4只个股涨停，捷成股份、东华软件等涨超8%。
消息面上看，工信部新闻发言人闻库22日表示，下一步将加快建设国家顶级节点及二级节点，推动标识解析集成创新应用，做好“5G+工业互联网”512工程相关工作。
此外，科技股反弹、国产软件板块走强也被看做是市场对即将到来的四中全会预期受益板块的提前炒作。
据新华社报道，第十九届中央委员会第四次全体会议主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题。
其中，“治理现代化”受到广泛关注，信息和数据是现代化治理的重要依据，要以信息化推进国家治理体系和治理能力的现代化，离不开软件的助力。因此，市场预期国产软件将受益。
与国产软件一起成为“治理现代化”热门题材的还有智慧城市板块。今天，智慧城市板块涨了1.69%，板块内多只个股也涨停。
最近几次四中全会都讲了些啥？
几届几中全会，是指党的全国代表大会选举产生的第几届中央委员会召开的第几次全体会议。十九届四中全会，全称为中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议。
按照过去几届的惯例，一中、二中全会一般围绕机构改革和人事展开，三中全会往往是国家级大课题的出处，四中到六中全会更多聚焦军队、党建、法治等命题，七中全会在下一次党代会前召开，主要是总结工作、修正党章等。
十八届四中全会
召开时间：2014年10月20日至23日
通过决定：《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。
全会高度评价长期以来特别是党的十一届三中全会以来我国社会主义法治建设取得的历史性成就，研究了全面推进依法治国若干重大问题，认为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。
十七届四中全会
召开时间：2009年9月15日至18日
通过决定：《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》
全会对当前和今后一个时期加强和改进党的建设作出了部署，强调建设马克思主义学习型政党，推进党内民主，构建城乡统筹的基层党建新格局，推进人事制度改革，推进反腐倡廉制度创新，以坚强党性保证党的作风建设。
十六届四中全会
召开时间：2004年9月16日至19日
通过决定：《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》
全会确定了当前和今后一个时期加强党的执政能力建设的主要任务和各项部署，首次把“执政能力建设”作为中央全会的中心议题。
十五届四中全会
召开时间：1999年9月19日至22日
通过决定：《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》
全会确定了到2010年国有企业改革和发展的主要目标和必须坚持的指导方针。
机构前瞻：
聚焦国企改革、转型升级、治理现代化等
天风策略表示，由于十九届二中全会和三中全会在去年1月、2月接连召开（往届三中全会更多是在下半年召开），且二中全会主要讨论了修宪的问题，把向全国人大推荐国家机构领导人员和向政协推荐领导人员的工作顺延至三中全会完成，因此今年召开的四中全会有可能会对市场关心的改革开放、转型升级等重大问题做更多讨论。
四中全会的一个重要议程就是研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题。华泰证券认为，国家治理体系和治理能力现代化的几项重要内容和抓手包括：
城市治理是重要内容：2018 年11月6日至7日，习主席在上海考察时强调城市治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。一流城市要有一流治理，要注重在科学化、精细化、智能化上下功夫。我们认为城市治理的智能化、精细化要求有望带动城市大脑、智能交通、智能安防、数字政府等领域的需求。
信息是重要依据：2016年4月19日，习主席在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话提出，推进国家治理体系和治理能力现代化，信息是国家治理的重要依据，要发挥其在这个进程中的重要作用。要以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化，更好用信息化手段感知社会态势、畅通沟通渠道、辅助科学决策。网络安全与自主可控将成为投入重点。
运用好大数据：2017年12月8日，习主席在十九届中共中央政治局第二次集体学习时讲话时指出，要运用大数据提升国家治理现代化水平。要建立健全大数据辅助科学决策和社会治理的机制，推进政府管理和社会治理模式创新，实现政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化。我们认为，公安大数据、互联网++监管等需求有望加速释放。
以上对于国家治理能力现代化的描述，为以后国家建设重点方向做了指引，建议关注网络安全与自主可控、数字政府、公安大数据、智能交通、智能安防等等领域，推荐千方科技、启明星辰、美亚柏科，建议关注绿盟科技、深信服、金山办公、中孚信息、北信源、太极股份、南威软件、拓尔思等。
中信证券则在对十九届四中全会的前瞻中提到，国企效率的提升对于我国经济发展意义重大，四大改革抓手齐头并进。当前我国面临内部减税降费与地方政府债务等经济压力，叠加外部贸易摩擦中对国企竞争中性的诉求，倒逼国企改革加速推进，未来四大抓手值得关注：混改、区域综合改革、双百行动、两类公司。
现代市场体系的建设和城乡一体化发展均以土地为重要发力点，集体经营性建设用地入市或将加速推进。土地是农村最为重要的生产要素，是城乡一体化发展的牛鼻子，其改革重点包括改革完善农村承包地“三权分置”制度、探索宅基地制度改革、建立集体经营性建设用地入市制度。其中，农村集体经营性建设用地入市虽然不可建设商品房，但是对于打破建设用地市场供地主体的垄断具有较大意义，未来或将加速推进。
（来源：财通社）
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